نحو حل نهائي لقضية الصحراء: قراءة في مضامين المبادرة المغربية للحكم الذاتي

المبادرة المغربية من أجل التفاوض حول

نظام الحكم الذاتي في الصحراء

1. مقدمة

المغرب قدّم هذه المبادرة استجابةً لنداء مجلس الأمن الذي دعا إلى حلّ سياسي متفاوض عليه ودائم لقضية الصحراء.الغاية منها هي تمكين سكان الصحراء من تدبير شؤونهم بأنفسهم في إطار سيادة المملكة المغربية ووحدتها الوطنية والترابية.

2. المبادئ العامة

• الحكم الذاتي سيكون في إطار وحدة الدولة المغربية وسيادتها الكاملة.

• سكان الصحراء هم من سيديرون شؤونهم الديمقراطية بأنفسهم من خلال مؤسسات تمثيلية.

• الدولة المغربية ستحتفظ باختصاصاتها الأساسية: الدفاع الوطني، العلاقات الخارجية، النظام القضائي الوطني، والعملة.

• سيتم اعتماد دستور خاص بالجهة، بعد مناقشته وموافقته من السكان المعنيين.

3. صلاحيات الجهة الذاتية

المؤسسات المحلية في الصحراء ستمارس سلطاتها في مجموعة من المجالات من بينها:

• التنمية الاقتصادية (الزراعة، الصناعة، الاستثمار، النقل، السياحة...).

• التربية والتعليم، الصحة، الثقافة، الإسكان، الشغل، والبيئة.

• وضع القوانين المحلية التي تخص الجهة في هذه المجالات.

• إنشاء محاكم محلية للفصل في النزاعات داخل اختصاصات الجهة.

• إدارة الموارد الطبيعية المحلية بشكل يضمن العدالة والمشاركة بين الدولة والجهة.

4. المؤسسات المقترحة

• رئيس الجهة: يُنتخب من طرف البرلمان الجهوي، ويمثلها أمام الدولة وخارجها في حدود صلاحياته.

• برلمان جهوي: يُنتخب ديمقراطيًا من قبل سكان الصحراء ويمارس السلطة التشريعية داخل الإقليم.

• محكمة جهوية عليا: تراقب مطابقة القوانين المحلية لدستور الجهة.

• والي أو مندوب سامٍ للدولة: يمثّل الملك ويسهر على احترام الدستور وممارسة صلاحيات الدولة السيادية.

5. الضمانات

• احترام كرامة وحقوق جميع المواطنين دون تمييز.

• مشاركة سكان الصحراء في كل المؤسسات الوطنية (برلمان، حكومة، مناصب عليا...).

• لا يمكن تغيير أو إلغاء نظام الحكم الذاتي إلا بموافقة سكان الجهة أنفسهم.

6. المرحلة النهائية

• سيتم عرض النظام المقترح على السكان في استشارة ديمقراطية (استفتاء محلي) بعد اتفاق جميع الأطراف عليه.

• المملكة المغربية تلتزم بالتفاوض بحسن نية للتوصل إلى حلّ سياسي نهائي على هذا الأساس.

7. الهدف النهائي

إنهاء النزاع الإقليمي نهائيًا، وتمكين سكان الصحراء من العيش في أمن واستقرار وتنمية، داخل وطنهم الأم المغرب، في إطار الوحدة والسيادة.